В ноябре 1920 года в Подолье окончательно утвердилась советская власть. Большевики не ощущали широкой поддержки со стороны местного украинского крестьянства, поэтому были вынуждены осторожно подходить к решению национального вопроса. 21 сентября 1920 года СНК УССР принял решение о введении украинского языка в школах и советских учреждениях. Вводилось обязательное изучение украинского языка в школах Украины, поручалось органам образования разработать план развития украинских образовательных учреждений, открытие в губернских и уездных городах вечерних школ для изучения служащими украинского языка. Государственные учреждения должны были обслуживать людей на украинском языке. Далее на yes-khmelnytskyi.
Как начали украинизацию на Подолье?
Для Подолья введение этого постановления имело огромное политическое значение. В 1919 году Каменец-Подольский фактически был столицей Украинской Народной Республики, здесь функционировали ее государственные учреждения. Большинство ученых, работников образования активно поддерживали национальную политику. Директории УНР принимали участие в проведении политических и культурно-образовательных мероприятий. На Подолье, где преобладали крестьяне, а рабочая прослойка была незначительной, незнание украинского языка советскими функционерами и красноармейцами еще больше усугубляло пропасть между местным населением и властью. Во многих уездах долго не стихало повстанческое движение, значительная часть крестьян поддерживала отряды Якова Гальчевского. Факты свидетельствуют, что украинизация государственного и партийного аппарата началась в Подолье раньше, чем в восточных и южных регионах Украины. В уездных центрах Подолья осуществлялась подготовительная работа по открытию курсов украиноведения для сотрудников советских учреждений. Большинство секретарей, членов ревкомов, исполкомов в регионе были русскими или евреями. У них не было авторитета у жителей Подолья. Властям приходилось считаться с настроениями населения и углублять украинизацию школ. В 1921 году украинские школы были реорганизованы в трудовые. Просматривались учебные планы и программы. Через несколько лет их сеть значительно расширилась и в конце 1923 года на Подолье работало 1830 украинских школ и 28 детских домов. В это сложное время большинство учителей Подолья избрало ожидаемую позицию, а некоторые присылали письма в “Известия” ВУЦИК и критиковали редакцию за антиукраинскую направленность, попытки уничтожить старую украинскую культуру, полностью заменить ее пролетарской. Отдельные подольские учителя поддерживали и даже возглавляли украинское повстанческое движение.
Почти одновременно в СССР продвигали идеи украинизации и коренизации.
Единой позиции по концепции украинизации не было даже среди украинского руководства. Активизировало ход украинизации решение 12 съезда РКП(б), провозгласившего курс на коренизацию. Политика коренизации предполагала подготовку воспитания и выдвижения кадров коренных национальностей, учет национальных факторов при формировании партийного и советского аппаратов, организацию сети школ всех степеней. В деятельности КП(б)У по осуществлению этой политики четко определяли два направления: украинизация и создание необходимых политических и экономических условий для национальных меньшинств.
Почему на Подолье был зафиксирован медленный темп украинизации?
Знаковым документом, начавшим политику украинизации, стал декрет ВУЦИК и СНК УССР “О мерах обеспечения равноправия языков и о помощи развитию украинского языка”, принятый 1 августа 1923 года. Декрет провозглашал языки всех национальностей равноправными. Благодаря инициативности учителей в Проскурове и почти во всех районах округа к середине октября 1923 года открылись курсы украинского языка. Тормозили дело сотрудники исполкомов и учреждений, которые считали украинизацию ненужной. Сначала их посещало 30-45 человек. Однако некоторые государственные учреждения вообще не послали своих служащих на курсы. Такое отношение подрывало веру в необходимость изучения украинского языка. Медленный темп украинизации госаппарата в Подолье объяснялся несколькими причинами. Большинство руководителей советских, государственных, профсоюзных учреждений считали его ненужным и надеялись на скорую отмену. Кроме того, в приграничных районах работники таможни, пограничники, военные вынуждены были посылать документацию в Москву исключительно на русском языке, поэтому не видели необходимости в посещении курсов. Тормозило украиноведческую работу отсутствие преподавателей украинского языка и литературы, учебников и пособий. Плодотворно работали курсы только в Каменце-Подольськом, где лекции для слушателей читали преподаватели местного ИНО. Всего в 1924 году на Подолье действовало 153 курса по украинскому языку, их посещало 3686 человек. В октябре 1924 года председатель губернской комиссии по украинизации радапарата Воробьев сделал вывод, что украинизация на Подолье состоялась в большинстве государственных учреждений, за исключением ГПУ, военкоматов, госбанков, сахарных трестов. Председатель губкомиссии предложил этим учреждениям немедленно перевести делопроизводство на украинский, начать увольнение служащих, не владеющих украинским языком, обратил внимание на необходимость усилить украинизацию профорганов, политпросветных учреждений, воинских частей.
Кто приостановил процесс украинизации?
Руководители городов и городков Подолья в конце 1926 года провели ряд мероприятий, направленных на улучшение внешнего вида улиц, надписей на учреждениях. В частности, 29 декабря 1926 года своим постановлением Каменецкий окружком КП(б)У принял, чтобы все государственные, торговые организации имели над входной дверью вывески на украинском языке. Рядом разрешалось дублировать название на русском или других языках. В марте 1927 года проверка состояния наглядности зафиксировала много нарушений: надписи на вывесках часто были указаны на русском языке. В 1928 году представители центра тщательно обследовали состояние украинизации в приграничных районах Украины и признали, что округа Подолья принадлежат к наиболее украинизированным в республике. Этому способствовало то, что большинство местного населения были украинцы. В 1929 году окружкомы КП(б)У резко ослабили внимание к процессам украинизации. Чувствуя это, служащие все откровеннее пренебрегали курсами по украиноведению, на экзамены не являлись. Заместитель председателя Каменецкого окружного Комитета неимущих крестьян Аверин утверждал, что украинизация — “это петлюровщина, насилие”. Некоторые аппаратчики угрожали уехать в Россию, чтобы избежать экзаменов. В конце 1929 года большевистское руководство во главе со Сталиным начало политику насильственной коллективизации. Тогда для многих стало ясно, что украинизация начинает сворачиваться. Советской власти уже не нужен был тесный союз с крестьянством. Вернулись назад времена, когда использовались репрессивные меры в отношении крестьян. Тенденцию к упадку политики украинизации выявили последние проверки, проведенные на Подолье в марте и апреле 1930 года. Они показали, что в подавляющем большинстве учреждений и заведений украинизации никто не интересовался. При всей противоречивости советской политики украинизации несложно заметить положительные моменты ее проведения на Подолье: перевод делопроизводства в большинстве учреждений и учреждений на украинский язык, подготовку украинских специалистов для административных органов. Украинский язык стал разговорным для значительной части служащих, выросло количество украинцев, работавших на ответственных должностях. Среди отдельных современных украинских историков тоже существует мнение, что украинизация — это широкомасштабная провокация, направленная на выявление, а затем уничтожение национально-сознательных украинцев. Главными препятствиями в проведении украинизации следует считать отсутствие опытных лекторов по украиноведению, постоянные смены кадров в государственных учреждениях, отсутствие учебников, пособий, негативное отношение со стороны многих служащих, которые пытались избежать обучения и экзаменов по украинскому языку, формальное отношение к этому делу партийных организаций, комсомола, профсоюзов. Многие чиновники считали украинизацию кратковременным маневром для привлечения на свою сторону крестьянства. Несмотря на все недостатки, проведение политики украинизации имело большое значение для развития украинского языка, культуры, утверждение самого названия “Украина”.
