В разных районах Хмельницкой области тщательно выполняли директивы обкома. “Кадровая революция” в период с второй половины 1936 года до начала 1937 года переросла в “большой террор”, начатый массовыми репрессивными операциям. Их инициировало Политбюро ЦК ВКП(б), которое 2 июля 1937 года утвердило разработанное Сталиным постановление об антисоветских элементах. В присланной секретарям обкомов, крайкомов, ЦК республиканских компартий телеграмме предлагалось “взять на учет всех вернувшихся на родину кулаков и уголовников, и немедленно их расстрелять в порядке административного перевода дел через “тройки”, а другие, менее активные вражеские элементы, чтобы были переписаны и высланы в районы по указаниям НКВД”. ЦК ВКП(б) требовало в пятидневный срок подать в ЦК состав “трешек”, количество лиц, подлежащих расстрелу и количество подлежащих ссылке. Далее на yes-khmelnytskyi.

Кто возглавлял большой террор в Хмельницкой области?
Главную роль в проведении арестов сыграли межрайонные оперативные группы чекистов, созданные в бывших окружных центрах и обширных населенных пунктах. Возглавляли группы ответственные сотрудники областных управлений НКВД, начальники горрайотделов или облотделов. Арестованных доставляли в тюрьме или брали под стражу в местах расположения чекистских групп. Аресты санкционировались начальниками групп и согласовывались с районным прокурором. К участию в операции привлекался актив из членов ВКП(б). Для предотвращения побегов за границу отдельных кулаков и уголовников, пограничным отрядам направили распоряжение за 5 дней до начала операции перейти на усиленный режим охраны. На территории Украины создавалось 45 межрайонных оперативных групп. В Хмельницкой области они функционировали в Проскурове, Шепетовке и Каменец-Подольском.

Какой лимит арестов существовал в Хмельницкой области?
Местным руководителям разрешали просить у Москвы дополнительные лимиты на репрессированных. Семьи репрессированных подлежали выселению и заключению в лагеря. Циркуляром от 7 августа 1937 года об усилении борьбы с ворами и рецидивистами НКВД СССР “простимулировал” местные аппараты по выполнению оперативного приказа. Выделенный для Хмельницкой области лимит предусматривал арест 4 000 человек, из них по первой категории (расстрел) должно было пройти 1 000 человек, по второй категории – 3 000 граждан. Параллельно начались аресты по “национальной линии”. Задолго до появления оперативного приказа “О фашистско-повстанческой, шпионской, диверсионной, пораженческой и террористической деятельности польской разведки” в СССР начались аресты поляков. На 6 августа 1937 года было арестовано 257 поляков из 585 запланированных. 3 6 по 9 августа арестовали 554 человек. Из них в Проскуровском округе — 112, Шепетовском — 96, Каменец-Подольском — 35. Особое внимание нарком НКВД УССР Леплевский уделил “разгрому украинского антисоветского националистического подполья”. В основном чекисты объединили арестованных в 47 “групповых дел”, 28 повстанческих ячеек и 5 диверсионных групп, которые действовали в Антонинском, Базалийском, Волочисском, Городоцком, Грицевском, Изяславском, Каменец-Подольском, Красиловском, Ляховецком, Красиловском, Староконстантиновском, Теофипольском, Шепетовском районах Хмельницкой области. С образованием в сентябре 1937 года Каменец-Подольской области сформировалось новое областное УНКВД и был сформирован внесудебный орган “тройка”.

Создание новых внесудебных органов
Для выполнения масштабных репрессивных операций 11 сентября 1937 года политбюро ЦК ВКП(б) утвердило по просьбе Генерального прокурора СССР Вышинского упрощен порядок рассмотрения дел. Предусматривалось вручение заключенным обвинительного приговора по делам о контрреволюционном вредительстве и диверсии за сутки до рассмотрения дела в суде. Не допускалось кассационное обжалование приговоров. Приговоры о наивысшей степени наказания (расстреле) выполнялись немедленно после отклонения просьбы осужденных о помиловании. Высшее политическое руководство было недовольно деятельностью “троек”, которые не справлялись с огромным наплывом дел. Поэтому оперативным приказом создавался новый внесудебный орган “высшая двойка”. Это комиссия в составе наркома НКВД СССР и прокурора СССР. На территории Хмельницкой области тоже действовала “двойка”, которая по сшитым в виде альбомов спискам определяла судьбу граждан по первой (расстрел) и второй (лагерное заключение) категориям. Каждые 10 дней подписанные местной двойкой списки отправляли в высшую двойку. После их утверждения исполнялись приговоры. Механизм применялся при реализации всех “национальных операций”. По “польской линии” в период с 1937 по 1938 год в Украине было арестовано 56 516 человек, из которых 44 467 — поляков. В Проскурове было репрессировано 1336 поляков, в Дунаевецком районе – 849, Белогорском – 574 человека польской национальности.

В Каменец-Подольске был создан конвейер смерти
При анализе дел репрессированных граждан создается впечатление, что Каменец-Подольская область была напичкана резидентами и агентами польской и других разведок. Сотрудники управления НКВД по Каменец-Подольской области Северин и Кракович раскрыли “технологию” формирования “резидентов и шпионов”. Когда они попали за решетку за “нарушение социалистической законности”, свидетельствовали, что “с августа 1937 по август 1938 под следствием находилось 16 тысяч человек, из них до 90% признались в тех или иных противогосударственных преступлениях”. Северин утверждал, что “только в одной Каменец-Подольской области за год разоблачили 10 тысяч польских шпионов”. Руководство УНКВД в Каменец-Подольской области фальсифицировало уголовные дела и постоянно требовало увеличения лимитов на репрессии. Оно надеялось таким образом уберечься от обвинений в недостаточно упорной борьбе с врагами народа. За период “большого террора” только внесудебными органами “двойкой” и “тройкой” приговорены 13 848 человек, в том числе к высшей степени наказания — 13 275 арестованных или 96%. “Тройка” УНКВД Каменец-Подольской области превратилась в кровавый конвейер смерти. Самые ужасные зверства высшей “двойки”, “тройки” УНКВД случились в декабре 1937 года, когда к расстрелу были приговорены 1956 человек. В феврале 1938 года приговором внесудебных органов было казнено 1938 арестованных, в марте 1938 года – 1797, апреле – 858, мае – 1868, сентябре – 1662 человека. Всего за год по решению высшей “двойки”, “тройки” УНКВД было уничтожено 13 078 граждан области. Из 56 заседаний “тройка” УНКВД по Каменец Подольской области ни разу не рассматривала вопрос заключения в исправительно-трудовые лагеря.
“Большой террор” продолжался до середины ноября 1938 года и был остановлен директивами ЦК ВКП(б) и СНК СССР. Первая из них от 15 ноября 1938 года отменила практику рассмотрения дел арестованных “тройками”, вторая — от 17 ноября 1938 года — запретила проведение “массовых операций по арестам и выдворению”. Так что завершение “большого террора”, как и его начало — это строго централизованный процесс, которым руководили Сталин и его соратники.
